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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要
加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。